在立法层面，进一步明确托运人如实申报义务；在司法方面，只要承运人有检验报告能够合理的怀疑是箱内货物引起的火灾，无需证明具体箱内货物的品名、性质，以及与火灾发生的因果关系。建立诚信档案，发生过瞒报或误报案件，将托运人列入黑名单。

去年9月份，中远海运集运官网发出公告称为了进一步规范集装箱的使用及危险品货物的申报，将针对瞒报、错误申报危险品的行为处以10000美元的罚款。去年11月份，马士基航运和萨非航运也提高了对危险品货物申报的监管,对于危险品瞒报或误报的，每标箱收取违约金10000美元，以减少错误申报的情况，降低误报所带来的风险。显然，船公司绝不愿意为托运人的错误承担责任。然而，安全事故似乎总也刹不住车。

该怎样对危险品运输到香港所产生的风险管控？

隐患始终存在

一旦对危险品运输的处理不当，起火概率就大幅提升。多起舱内火灾都产生了极端高温，这通常意味着救助人员要用水淹没载货处所，以遏制和扑灭火灾。2012年的一起火灾案中，处理了大约8千公吨废钢、350公吨危险废弃物和3万立方米受污染的消防水。除了直接货物损失，废弃物的处理成本也正在变得越来越高。在GARD最近处理的一起案件中，在欧洲处理约130个集装箱和5千立方米消防水花费了将近一千万美元。

此外，还有船体损坏、收入损失、货物损坏、救助和共同海损支出的费用。上述2012年的案件，至今仍在诉讼中，涉及数亿美元，数不清的律师事务所「东莞清溪保税区报关行现场报关」参与。那艘船当时载有不到5000标准箱。而如今有些船舶的载货能力已经超过21000标准箱，一旦发生类似案件，费用和损失将会或上升至10亿美元。

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